Un régime primaire commun aux baux d'habitation
      
    
  Un régime primaire commun aux baux d'habitation
Rapport du 116e Congrès des notaires de France - Dernière date de mise à jour le 31 janvier 2020
Le droit des baux d'habitation n'est pas unique, tant les baux, régimes et statuts sont pluraux, malgré la récente volonté de rapprochement. Initialement, il figurait dans le Code civil
							0205, mais ce temps a vécu. Nous épargnerons au lecteur la litanie des lois qui se sont succédé, les dates clés étant 1948
							0206, 1982
							0207, 1986
							0208 et 1989
							0209, puis 2014 et 2018 avec les lois dites «  Alur  » et «  Elan  », le législateur s'étant pris de passion pour les acronymes.
      
      De cet enchaînement législatif à temporalité variable
							0210 nous retiendrons que la loi du 6  juillet 1989, forte de sa trentaine, a survécu et que les textes postérieurs ont choisi de la modifier et compléter. Il en résulte que les dispositions communes aux baux, ce «  régime primaire  », y figurent alors même qu'elle ne vise à régir que les locations de locaux qui constituent la résidence principale du preneur
							0211  :
      
      - Titre 1er : locaux nus à usage d'habitation ou à usage mixte professionnel et d'habitation ;
 - Titre 1er bis : logements meublés résidence principale ;
 - Titre 1er ter : logements meublés loués dans le cadre d'un bail mobilité.
 
Le champ d'application de la loi de 1989 est détaillé ci-dessous, à la section  III du chapitre  I. Le chapitre  II présentera les traits saillants de ce régime primaire.
      
      Un autre trait majeur du droit des baux d'habitation est, exception faite des baux et statuts particuliers, qu'il est unique, outre le régime primaire présenté au chapitre  II. En effet, un même statut
							0212 s'applique à une relation contractuelle, et ce qu'elles qu'en soient les particularités  :
      
      - bailleur : institutionnel, SCI familiale, particulier ;
 - preneur : revenus, situation familiale ;
 - bien : surface, localisation (sauf les adaptions liées à une localisation en zone tendue) 0213 ;
 - loyer : montant du loyer.
 
Cette unicité est encore renforcée par le rapprochement par la loi Alur des baux de locaux meublés des locaux nus à usage de résidence principale, au sein de la loi de 1989.
      
      Cette unicité rend encore plus marquant le renforcement des intérêts du locataire par rapport à ceux du propriétaire.
      
      Le droit des baux d'habitation se distingue ainsi de celui de la copropriété, qui a choisi de créer des régimes différenciés. Ainsi l'ordonnance du 30  octobre 2019
							0214 assouplit-elle le champ d'application de la loi du 10  juillet 1965 et le régime de la copropriété selon les caractéristiques de certains immeubles  : les immeubles qui ne sont pas à usage d'habitation peuvent sortir de ce dispositif impératif, tandis que les petites copropriétés ou encore les copropriétés n'ayant que deux copropriétaires échappent à certaines rigidités du dispositif de droit commun.
      
      La loi du 6 juillet 1989, ferment d'un régime primaire impératif circonscrit
Le régime primaire dont nous avons souhaité mettre en exergue les rares traits impératifs est composé de  :
      
      
      Pour aller plus loin