Les fonds de dotation

Les fonds de dotation

Rapport du 118e Congrès des notaires de France - Dernière date de mise à jour le 31 janvier 2022
– Une alternative à la fondation. – Si la fondation reconnue d'utilité publique est la forme la plus aboutie pour développer des actions philanthropiques, ses contraintes et ses inconvénients restent souvent rédhibitoires, pour un premier projet, amenant le chef d'entreprise à s'orienter vers un fonds de dotation qu'il pourra faire évoluer par la suite vers une fondation reconnue d'utilité publique.
– Une liberté contractuelle très étendue. – La création du fonds de dotation est très simple dans la mesure où les statuts relèvent pour l'essentiel de la liberté contractuelle et que les formalités de constitution ne sont guère plus lourdes que pour l'immatriculation d'une société. Une fois les statuts signés et une simple déclaration déposée en préfecture, cette dernière, après avoir fait un contrôle formel du dossier, émet un récépissé et procède à la publication au Journal officiel.
– Son origine. – Le fonds de dotation est né de la loi dite « LME » du 4 août 2008913, suivie d'un décret du 11 février 2009914 et de divers textes réglementaires915.
– La définition légale d'un fonds de dotation. – En vertu de l'article 140 de la loi « LME » précitée qui l'a créé : « Le fonds de dotation est une personne morale de droit privé à but non lucratif qui reçoit et gère, en les capitalisant, des biens et droits de toute nature qui lui sont apportés à titre gratuit et irrévocable et utilise les revenus de la capitalisation en vue de la réalisation d'une œuvre ou d'une mission d'intérêt général ou les redistribue pour assister une personne morale à but non lucratif dans l'accomplissement de ses œuvres et de ses missions d'intérêt général ».
– Plan. – Nous allons donc étudier, tout d'abord, les modalités de création et de fonctionnement d'un fonds de dotation (Section I), avant de voir de quelle façon et par qui le fonds de dotation va être contrôlé (Section II), pour enfin terminer par son régime fiscal (Section III).
Les modalités de création et de fonctionnement d'un fonds de dotation
– Le patrimoine du fonds de dotation. – Il va se composer :
Le contrôle du fonctionnement du fonds de dotation

Des situations de dysfonctionnement grave

  • La violation des règles de gestion financière prévues par les dispositions légales.
  • La violation des dispositions relatives à l'établissement et à la publicité des comptes annuels.
  • La disposition ou la consommation non autorisée par les statuts de tout ou partie de la dotation.
  • La non-transmission au préfet des rapports d'activité ou leur transmission incomplète durant deux exercices consécutifs.
Le régime fiscal attaché au fonds de dotation
– Droits de mutation à titre gratuit. – Les donation et legs consentis au fonds de dotation sont exonérés de droits de mutation à titre gratuit dès lors que ledit fonds répond aux conditions ci-dessus énoncées et résultant de l'article 200, 1, g) du Code général des impôts923.