Le Conseil est un organe qui n'a pas de membres fixes, les ministres des différents pays se réunissant en Conseil en dix formations différentes en fonction du sujet traité :
- conseil de l'Agriculture et la Pêche (AGRIPÊCHE) ;
- conseil « Compétitivité » ;
- conseil « Affaires économiques et financières » (ECOFIN) ;
- formation « Environnement » du Conseil (ENVI) ;
- conseil « Emploi, politique sociale, santé et consommateurs » (EPSCO) ;
- conseil « Éducation, jeunesse, culture et sport » (EJCS) ;
- conseil des Affaires étrangères (CAE) ;
- conseil des Affaires générales (CAG) ;
- conseil « Justice et affaires intérieures » (JAI) ;
- conseil « Transports, télécommunications et énergie » (TTE).