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Les premières difficultés des commerces de périphérie
2018
– Une périphérie commerciale décriée. – Les périphéries commerciales sont sans cesse décriées. On leur reproche d'avoir déséquilibré l'offre commerciale au détriment des centres-villes. Quiconque veut comprendre le mécanisme de ce déséquilibre devrait se rendre en Avignon. Que l'accès à la ville se fasse depuis Cavaillon, Carpentras ou Nîmes, il se transforme en une interminable traversée de zones commerciales semblablement inesthétiques. Malgré ses attraits exceptionnels, le centre de la Cité des papes est délaissé par les Avignonnais. Abandonné aux seuls touristes, il présente un taux de …
Les leviers d'intervention
2018
Au niveau local, la redynamisation des centres-villes passe par la recherche de nouveaux équilibres (A) , une accessibilité optimisée (B) et, le cas échéant, une action foncière (C) . …
L'analyse des points positifs
2018
– Le tourisme. – La France possède un atout majeur, envié du monde entier : elle est façonnée pour le tourisme. Un littoral exceptionnel, de nombreux sites naturels d'une rare beauté, une histoire multiséculaire et une gastronomie extraordinaire font de la découverte des mille recoins du pays une suite d'expériences inoubliables. De fêtes en festivals, de traditions en produits régionaux, de marchés aux bestiaux à tant d'autres particularités locales, beaucoup de villes moyennes françaises partagent cet atout du tourisme. Elles donnent à imaginer des centres-villes grouillant d'une activité …
La mobilisation des pouvoirs publics
2018
L'investissement des pouvoirs publics est nécessaire à la redynamisation des centres-villes des villes moyennes. Si certaines mesures dépendent de l'État (Sous-section I) , une mobilisation importante des collectivités locales est indispensable (Sous-section II) . …
Décryptage d'un cercle vicieux
2018
Il est toujours infiniment plus difficile de sortir d'un cercle vicieux (§ II) que d'y rentrer (§ I) . …
Les autres modes de transport
2018
– Avec quels moyens ? – La question des moyens est primordiale. Densifier les transports collectifs, les rendre plus confortables coûte cher et les finances publiques sont exsangues. Mais le problème est fondamental pour l'avenir des villes. Le législateur l'a compris, en transférant la gestion des stationnements aux collectivités à compter du 1 er janvier 2018 1512654185159 et en leur permettant d'affecter les produits engendrés par les contraventions au financement de l'amélioration des transports en commun ou respectueux de …
La pollution automobile
2018
– Le souffle court. – L'impact environnemental du transport routier n'est plus à démontrer. La pollution touche les villes localement, mais aussi la planète dans sa globalité 1502014584856 . Le problème relève de la santé publique, la pollution de l'air provoquant en France 48 000 morts prématurées par an 1502015374816 . Les gaz d'échappement y tiennent une part non négligeable 1502015586046 . Le problème est si prégnant que, le 12 juillet 2017, le Conseil d'État a sommé le gouvernement d'agir contre la pollution de l'air en prenant dans le délai le plus court possible et au plus tard le …
Les insuffisances des autres modes de transport
2018
– Les grèves et les pannes. – Bon gré mal gré, les usagers des transports collectifs acceptent les contraintes d'espace et de temps imposées, en contrepartie de l'efficacité annoncée 1502096937675 . …
L'exemple des PAEN
2018
– L'atout de la pérennité. – L'atout principal du PAEN est sa pérennité. Contrairement aux documents d'urbanisme, révisables au gré des modifications de la politique des élus du moment, les aménagements et les orientations de gestion définis par le programme d'action du PAEN sont appelés à durer 1512940150609 . Ainsi, une fois la zone protégée, toute modification de son périmètre est prise uniquement par décret en Conseil des ministres. La suspension temporelle permet une maîtrise de l'évolution du foncier sur la durée et la fixation d'objectifs à long terme pour les espaces du périmètre …
L'exemple des PAEN
2018
– Une ultime tentative de sanctuarisation ? – L'instauration des périmètres de protection des espaces agricoles et naturels périurbains (PAEN) 1510263216536 apparaît comme la tentative ultime de sanctuarisation de zones interdites à l'urbanisation 1510262740118 . …